РЕГЛАМЕНТ
по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия при проведении II Этапа Всероссийского молодежного экологического форума «Экосистема. Заповедный край» на территории Камчатского края
(актуально на 04 августа 2022 года)
I. Общие положения
- Настоящий Регламент разработан на основании положений Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 июня 2020 года № 16 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 года № 32 «Об утверждении СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» и устанавливает комплекс основных профилактических и санитарно-противоэпидемиологических мероприятий, проведение которых направлено на предупреждение возникновения и снижение рисков распространения случаев инфекционных заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при проведении II Этапа Всероссийского молодежного экологического форума «Экосистема. Заповедный край» (далее – Форум) на территории Камчатского края.
- Регламент разработан для использования всеми юридическими лицами и участниками Форума, в том числе:
- региональной дирекцией по подготовке и проведению II этапа Всероссийского молодежного экологического форума «Экосистема» в Камчатском крае – «Экосистема. Заповедный край» (далее – Дирекция Форума);
- органами исполнительной власти Камчатского края;
- органами исполнительной власти, и/или уполномоченными органами, командирующими участников мероприятия, включая волонтеров из субъектов и федеральных округов Российской Федерации;
- иными юридическим лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, являющимся со-организаторами или подрядными организациями, поставщиками услуг.
II. Тестирование участников Форума на COVID-19
- Гости Форума, его спикеры, эксперты, волонтеры и работники, деятельность которых связана с организацией и проведением Форума (далее – участники Форума) должны иметь при себе документ, подтверждающий отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (далее ПЦР) на русском или английском языке.
- ПЦР тестирование должно быть проведено не ранее чем за два календарных дня (48 часов) с учетом разницы во времени места отправления и времени Камчатского края, до прибытия на территорию Камчатского края или прибытия в официальные места размещения и проведения мероприятий Форума (для прибывающих с территории Камчатского края).
- За 5 дней до сдачи ПЦР теста рекомендуется максимально, насколько это возможно, ограничивать контакты с другими людьми. При проявлении симптомов инфекционных заболеваний необходимо воздержаться от поездки (даже при наличии отрицательного теста ПЦР).
- ПЦР тестирование участников на COVID-19 до начала Форума осуществляется за счет командирующей стороны.
- По прибытию участники Форума должны пройти обследования на COVID-19 любым из методов, определяющих генетический материал или антиген возбудителя COVID-19, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с получением результатов обследования до начала соревнований (для участников). В дальнейшем тестирование проводится через 7 дней.
- Все лица, проживающие на территории Российской Федерации, привлекаемые к обеспечению мероприятий и участники Форума, должны быть привиты против инфекционных заболеваний в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок.
III. Меры, направленные на предупреждение распространения инфекционных заболеваний в местах (объектах) проведения, проживания и питания Форума
- Все участники Форума, посещающие места (объекты) проведения мероприятий Форума, проживания и питания, подлежат термометрии на входе с занесением ее результатов в журнал в отношении лиц с температурой тела 37,1 °C и выше в целях учета при проведении противоэпидемических мероприятий.
- В местах (объектах) проведения мероприятий Форума, проживания и питания все участники Форума должны соблюдать правила личной гигиены (в том числе мытье рук, использование антисептиков).
- Перед началом Форума работники мест проведения мероприятий Форума, проживания и питания должны пройти обследования на COVID-19 любым из методов, определяющих генетический материал или антиген возбудителя COVID-19, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с получением результатов обследования не ранее, чем за 48 часов до выхода на работу. В дальнейшем тестирование проводится через 7 дней.
- Участники Форума, также персонал места (объекта) проживания с признаками инфекционных заболеваний (респираторными, кишечными, повышенной температурой тела) должны быть незамедлительно изолированы с момента выявления указанных признаков до приезда бригады скорой (неотложной) медицинской помощи.
- При выявлении положительного результата исследования на COVID-19 у проживающих, на объекте проводится заключительная дезинфекция помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств.
- Посещение бассейнов в местах проживания допускается по расписанию отдельными группами лиц. При этом должно быть обеспечено проведение обработки помещений и контактных поверхностей с применением дезинфицирующих средств и обеззараживания воздуха в раздевалках после каждого посещения бассейна отдельной группой лиц. Для проведения дезинфекции должны использоваться дезинфицирующие средства, применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях, в соответствии с инструкцией по их применению.
- Официальные церемонии, пресс-конференции, интервью, встречи со СМИ и награждения в помещениях проводятся с соблюдением масочного режима при использовании оборудования для обеззараживания воздуха в присутствии людей в соответствии с инструкциями по применению.
IV. Меры, направленные на предупреждение распространения COVID-19 при организации перевозки участников Форума
- Перед началом Форума водители, персонал организаций (индивидуальный предприниматель), оказывающих услуги перевозки участников мероприятия должны пройти обследования на COVID-19 любым из методов, определяющих генетический материал или антиген возбудителя COVID-19, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с получением результатов обследования не ранее, чем за 48 часов до выхода на работу. В дальнейшем тестирование проводится через 7 дней.
- При организации перевозки участников Форума к местам проведения мероприятий Форума и обратно и на экскурсии автомобильным транспортом организациями (индивидуальными предпринимателями), оказывающими услуги перевозки участников Форума, должны быть обеспечены:
- дезинфекция всех поверхностей салона транспортного средства с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия перед перевозкой участников мероприятия и после каждого рейса;
- осмотр водителей перед каждым рейсом с проведением термометрии. Водители с признаками респираторных заболеваний и (или) повышенной температурой тела к работе не допускаются;
- обработка водителем перед началом поездки рук с применением дезинфицирующих салфеток или кожных антисептиков.
V. Меры, направленные на недопущение распространения COVID-19 среди участников Форума
- При выявлении симптомов инфекционных заболеваний (респираторных, кишечных, повышенной температуры тела) у участника Форума волонтер или иной работник Форума обязан незамедлительно оповестить Дирекцию Форума.
- С момента выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний (респираторными, кишечными, повышенной температурой тела) администрация места (объекта) проживания или ответственное лицо за предупреждение распространения COVID-19 незамедлительно вызывает медицинского работника прикрепленной медицинской организации, и в течение 2 часов любым доступным способом уведомляет территориальный орган Роспотребнадзора.
- Участники Форума, волонтеры, персонал с признаками инфекционного заболевания проходят обследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения отрицательного результата исследования на COVID-19 методом ПЦР лица с признаками заболевания не допускаются к участию в Форуме (к работе) и подлежат незамедлительной изоляции и госпитализации.
- Организации, проводившие тестирование на COVID-19, направляют результаты исследований незамедлительно по их завершению, но не позднее 24 часов, наиболее быстрым из доступных способов в Дирекцию Форума.
- Информация о положительных результатах лабораторных исследований на COVID-19 незамедлительно по электронным каналам связи передается из организаций, на базе которых проводились первичные исследования, в территориальный орган Роспотребнадзора и Дирекцию Форума, с указанием данных об обследуемом лице, объекте проживания, в объеме, позволяющем провести противоэпидемические мероприятия.
- Аккредитационный бейдж участников Форума с положительными результатами ПЦР тестирования блокируется для ограничения допуска инфицированных лиц на объекты проведения мероприятий Форума до момента получения отрицательного результата ПЦР.
- Участники Форума, волонтеры, персонал с положительными результатами исследования на COVID-19 (без признаков инфекционного заболевания) изолируются и госпитализируются.
- Участники Форума с положительными результатами исследования на COVID-19 госпитализируются.
- Оказание медицинской помощи и эвакуациационные мероприятия больных и лиц с подозрением на COVID-19 осуществляется в соответствии с Временными методическими рекомендациями «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 15 (22.02.2022)», утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации.
- Выписка участников Форума, допуск в организованные коллективы, также на мероприятия Форума и работу после проведенного лечения (как в стационарных, так и в амбулаторных условиях) и выздоровления осуществляются без лабораторного обследования на COVID-19, если время лечения составляет 7 и более календарных дней. В случае если время лечения (наблюдения) пациента с лабораторно подтвержденным инфицированием возбудителем COVID-19 составляет менее 7 календарных дней, то выписка, допуск в организованные коллективы, также на мероприятия Форума и работу осуществляются после получения одного отрицательного результата лабораторного обследования на COVID-19 методом ПЦР, проведенного не ранее чем через 3 календарных дня после получения положительного результата лабораторного обследования на COVID-19.
VI. Организация питания
- Дирекция Форума формирует перечень объектов питания, операторов (генеральных подрядчиков) по оказанию услуг питания, задействованных в период проведения Форума и направляет его в Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю.
- Меню и/или ассортиментный перечень разрабатывается и согласовывается с Управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю и Дирекцией Форума для всех клиентских групп, обеспечиваемых организатором питания, в том числе волонтеров.
- Меню должно быть разработано с учетом основных требований к питанию, включающих в себя сведения об энергетической (пищевой) ценности, качественном и количественном составе рационов, и отвечать принципам здорового питания.
- Дирекция Форума осуществляет контроль качества сервисов, предоставляемых оператором питания.
- В период подготовки к проведению Форума операторам питания (кейтеринговым компаниям), занятым в обеспечении питанием клиентских групп, волонтеров необходимо предоставить в Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю следующий перечень документов:
- регламент работы предприятия с определением мер, направленных на профилактику распространения коронавирусной инфекции, вирусной кишечной инфекции;
- перечень поставщиков продовольственного сырья и пищевой продукции;
- в случае организации питания во временных конструкциях кейтеринговой компанией: сведения о «базовом» предприятии общественного питания, документы, определяющие внутренний порядок по организации кейтеринга, обеспечивающий прослеживаемость процесса оказания услуг и разграничение ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований на этапах изготовления, перевозки, хранения и реализации пищевой продукции;
- технологическую документацию на продукцию, согласно утвержденному ассортиментному перечню;
- список основного и резервного персонала (с учетом резерва не менее 20%), привлекаемого для организации питания.
6. Формировать группы персонала, задействованного в организации питания, преимущественно, из сотрудников, привитых от COVID-19 или переболевших. К производству, транспортировке и реализации продукции на предприятиях общественного питания, а также к обслуживанию участников Форума, привлекается персонал с пройденным обязательным предварительным при поступлении на работу и периодическим медицинским осмотром в соответствии с законодательством Российский Федерации, с наличием сведений о вакцинации в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок, вакцинации против вирусного гепатита А и дизентерии Зонне (не позднее чем за месяц до начала мероприятия); однократным обследованием на наличие возбудителей кишечных инфекций (бактериологическое), в том числе вирусной этиологии (рота-, норо- и астровирусы) за 7 дней до начала мероприятия.
7. Перед началом Форума работники мест питания должны пройти обследования на COVID-19 любым из методов, определяющих генетический материал или антиген возбудителя COVID-19, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с получением результатов обследования не ранее, чем за 48 часов до выхода на работу. В дальнейшем тестирование проводится через 7 дней.
8. Обязательно соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и норм: СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», Методических рекомендаций МР 3.1.0276-22.3.1. «Профилактика инфекционных болезней, особенности проведения противоэпидемических мероприятий в условиях эпидемического процесса, вызванного новым геновариантом коронавируса «Омикрон». Методические рекомендации» (утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 28.02.2022г.).
9. Допуск персонала осуществляется с проведением «фильтров»: ежедневный визуальный осмотр, опрос персонала на предмет наличия симптомов инфекционных заболеваний (респираторных, кишечных, повышенной температурой тела), а также обязательной термометрией.
10. Дезинфекционные мероприятия в помещениях проводятся с кратностью и по режимам, актуальным в отношении вирусных инфекций согласно инструкции.
11. Допускается организовать буфетные зоны для реализации пищевой продукции в промышленной потребительской упаковке (не требующих особых условий хранения), горячих напитков в одноразовой посуде, воды и прохладительных напитков в индивидуальной упаковке.
12. Дирекция Форума разрабатывает Концепцию по организации питания на Форуме с отражением основных принципов организации питания участников Форума, количества точек питания в местах проживания и в местах проведения, технического оснащения и организации работы точек питания, логистики движения продукции, графика приема пищи, программы контроля, внутреннего порядка по организации кейтеринга и пр.
13. Помещения с постоянным нахождением работников питания оснащаются оборудованием для обеззараживания воздуха, разрешенным для работы в присутствии людей.
14. Работники питания должны быть обеспечены санитарной (форменной) одеждой (не менее 2-х комплектов на смену), средствами индивидуальной защиты.
15. В местах проведения мероприятий Форума питание участников Форума должно быть обеспечено в «зонах питания», оборудованных операторами питания, согласованными Дирекцией Форума, в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, с учетом Концепции по организации питания.
VII. Профилактические и противоэпидемические мероприятия
- Не ранее, чем за 14 дней до начала мероприятия на объектах проведения Форума, а именно в местах проживания, проведения мероприятий и организации питания, необходимо провести профилактические дезинсекционные и дератизационные работы.
- До начала Форума необходимо провести ревизию системы приточно-вытяжной вентиляции, систем кондиционирования воздуха, замену фильтров и дезинфекцию.
- Не ранее чем за 48 часов до начала мероприятия на всех площадках проведения Форума, а именно в местах проживания, проведения мероприятий Форума и организации питания, проводится генеральная уборка и дальнейшая дезинфекция.
- Допуск персонала осуществляется с проведением «фильтров»: ежедневный визуальный осмотр, опрос персонала на предмет наличия симптомов инфекционных заболеваний (респираторных, кишечных, повышенной температурой тела), а также обязательной термометрией.
- В местах проживания смена постельного белья и полотенец осуществляется в сроки, предусмотренные правилами пользования и внутреннего распорядка гостиниц.
- Во всех местах (объектах) проведения мероприятий, проживания и питания должны проводиться противоэпидемические мероприятия, включающие:
- уборку всех помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств и очисткой вентиляционных решеток (далее - генеральная уборка) непосредственно перед началом мероприятия;
- обеспечение условий для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков при входе в места (объекты) проведения мероприятий Форума, проживания и питания, санитарные узлы и туалетные комнаты;
- ежедневную влажную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств с обработкой всех контактных поверхностей с применением дезинфицирующих средств, активных в отношении вирусов;
- генеральную уборку не реже одного раза в неделю;
- обеспечение постоянного наличия в санитарных узлах мыла, а также кожных антисептиков для обработки рук;
- регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха и проветривание помещений в соответствии с утвержденным графиком;
- мытье посуды и столовых приборов в посудомоечных машинах при максимальных температурных режимах. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой столовой посуды и приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению либо питание участников и питьевой режим должны быть организованы с использованием одноразовой посуды.
VIII. Волонтеры
- Дирекция Форума формирует пофамильные списки задействованных волонтеров с учетом резерва для замены в случае необходимости.
- Перед началом Форума волонтеры должны пройти обследование на COVID-19 любым из методов, определяющих генетический материал или антиген возбудителя COVID-19, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с получением результатов обследования не ранее, чем за 48 часов до выхода на смену.
- Допуск волонтеров осуществляется при наличии отрицательного результата тестирования.
- При появлении недомогания или симптомов инфекционного заболевания волонтер должен незамедлительно оповестить ответственное лицо от Дирекции Форума и быть отстранен от смены.
- Не позднее, чем за 14 дней до начала мероприятия, проводится обучение волонтеров по общим медицинским, гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим вопросам.
- Питание волонтеров будет осуществляться в соответствии с утвержденной Концепцией по организации питания.
IX. Заключительное положение
- Соблюдение требований настоящего Регламента является обязательным всеми участниками Форума.
- Органам исполнительной власти, и/или уполномоченным органам, командирующим участников мероприятия, необходимо локальным актом назначить ответственное лицо/ответственных лиц за соблюдение требований настоящего Регламента участниками мероприятия и представить локальный акт о назначении ответственного лица/ответственных лиц в Дирекцию Форума.
- Органам исполнительной власти, и/или уполномоченным органам, командирующим участников мероприятия, необходимо ознакомить с требованиями настоящего Регламента всех участников Форума.
- Администрациям (объектов) проведения мероприятий Форума, проживания, питания, также организациям (индивидуальным предпринимателям), оказывающим услуги по перевозке участников Форума необходимо локальным актом назначить ответственное лицо за предупреждение распространения COVID-19 в период проведения мероприятия и представить локальный акт о назначении ответственного лица/ответственных лиц в Дирекцию Форума.
- Администрациям (объектов) проведения мероприятий Форума, проживания, питания, также организациям (индивидуальным предпринимателям), оказывающим услуги по перевозке участников Форума необходимо ознакомить персонал с требованиями настоящего Регламента.
- На всех этапах подготовки и проведения Форума проводится систематическая профилактическая дезинфекция на объектах.